Декларация о соответствии — обязательный разрешительный документ, подтверждающий безопасность продукции, выпускаемой в обращение, для потребителей и окружающей среды. Декларирование является одной из форм подтверждения соответствия товаров требованиям технических регламентов или государственных стандартов.
Регистрируется через сервис ФГИС Росаккредитации и заносится в Единый реестр, в открытой части которого доступны к просмотру сведения о всех выданных когда-либо документах о соответствии.
Различают следующие виды деклараций:
- Декларация о соответствии ГОСТ Р;
- Декларация о соответствии ТР ТС (ЕАЭС);
- Декларация о соответствии ТР РФ;
- Декларация о соответствии ЕП ТС.
С 2021 года вышеперечисленные документы оформляются только в электронном виде.
Обязательно ли оформлять декларацию соответствия ТР ТС?
Для реализации большинства потребительских товаров необходимо иметь декларацию соответствия Таможенного союза (ТР ТС), подтверждающую, что продукция отвечает нормам качества и безопасности, принятым в странах ЕАЭС.
Документ является обязательным для ввоза/продажи продукции и позволяет:
- растаможить груз,
- законно реализовывать товары,
- избежать штрафов и конфискации.
Выступать декларантом — лицом, декларирующим товары, либо от имени которого декларируются товары — могут производители, импортеры или продавцы.
Кто в праве не оформлять декларацию соответствия?
Ввоз продукции без декларации о соответствии возможен если:
- импортером выступает физ. лицо без статуса ИП.
- осуществляется ввоз бывшего в эксплуатации оборудования.
- речь идет о реимпорте, т.е. ввозе ранее экспортированных товаров.
- импортер перевозит запасные части для обслуживания/ремонта оборудования, которое ранее ввез в ЕАЭС.
В перечисленных выше случаях возможно прохождение таможенного контроля без разрешительных документов.
Перечень продукции подлежащей декларированию
Единого перечня продукции, подлежащей обязательному декларированию, не существует. Каждый из 46 действующих регламентов Таможенного союза (ЕАЭС) содержит список продукции, относящейся к объектам технического регулирования одного или нескольких нормативных документов.
К примеру, некоторые продукты питания, содержащие в своем составе ароматизаторы, должны соответствовать сразу трем техрегламентам: ТР ТС 021/2011, 022/2011 и 029/2011.
Декларация соответствия является обязательным документом при реализации товаров в странах ЕАЭС при условии, что они подпадают под требования технического регламента. В перечень товаров, для которых оценка соответствия осуществляется в форме декларирования, входят:
- средства индивидуальной защиты (беруши, защитные очки и т.д.);
- косметика и парфюмерия;
- некоторые виды одежды и обуви;
- товары легкой промышленности;
- мебельная продукция;
- некоторое низковольтное оборудование;
- хлебобулочные изделия;
- масложировая продукция;
- табачная продукция;
- различные виды упаковки и т.д.
За отсутствие разрешительного документа предусмотрена административная ответственность.
Продукция, подлежащая декларированию только в центрах сертификации
С января 2021 года Заявитель в праве самостоятельно регистрировать декларацию о соответствии продукции ТР ТС (ЕАЭС), однако это не касается оборудования, попадающего под требования:
- ТР ТС 001/2011
- ТР ТС 002/2011
- ТР ТС 003/2011
- ТР ТС 006/2011
Подробнее о процедуре оформления декларации в этом случае вас проконсультируют специалисты «ЦСД».
Существующие схемы декларирования и их виды
Подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов осуществляется по одной из шести типовых схем:
Заявитель | Область применения | Испытания | |
1д |
Производитель
Уполномоченное производителем лицо |
Для серийно выпускаемой продукции | Типовых образцов |
2д |
Производитель
Продавец |
Для партии или единичного изделия | Выборки из партии |
3д |
Производитель
Уполномоченное производителем лицо |
Для серийного производства | Типовых образцов (испытания проводятся в аккредитованной лаборатории) |
4д |
Производитель
Продавец |
Для единичного изделия или партии товаров | Выборки из партии (испытания проводятся в аккредитованной лаборатории) |
5д |
Производитель
Уполномоченное производителем лицо |
Для серийно выпускаемой продукции, являющейся не самостоятельным изделием, а его частью | Исследование типа |
6д |
Для продукции, которая:
- выпускается серийно - имеет много модификаций |
Типовых образцов (испытания проводятся в аккредитованной лаборатории) |
Для схем 1д, 3д, 5д, 6д предусмотрен производственный контроль, который осуществляется изготовителем.
Отличия декларации соответствия от сертификата
Сертификат и декларация о соответствии требованиям ТР ТС — обязательные к получению документы, удостоверяющие соответствие продукции требованиям одного или сразу нескольким техническим регламентам Таможенного союза (ЕАЭС). Оба документа имеют равную юридическую силу, однако при их оформлении есть различия:
Декларация о соответствии | Сертификат соответствия | |
Внешний вид |
Белый лист формата А4
Внимание: с 2021 года оформляется в электронном виде |
Бланк желтого цвета с несколькими степенями защиты |
Ответственное лицо | Декларант | Орган по сертификации |
Выдается на основании | Доказательств, собранных самим заявителем | Протоколов испытаний, выданных независимой лабораторией |
Оформление | Декларант | Аккредитованный орган по сертификации |
Срок действия | от 1 до 5 лет | до 5 лет |
Декларация соответствия ТР ТС:
- выдается на основании доказательств соответствия, собранных Заявителем, и в большинстве случаев не требует проведения дополнительных испытаний;
- регистрируется в электронном виде, в то время как сертификат выдается на бланке установленного образца с несколькими степенями защиты;
- ответственность за качество товара несет декларант, в то время как при сертификации за качество и безопасность товара отвечает орган, выдавший разрешительный документ.
Самостоятельное оформление декларации соответствия ТР ТС
Регистрация декларации о соответствии осуществляется через специальный сервис ФГИС Росаккредитации после чего документ будет доступен для просмотра в открытой части Единого реестра.
Заявителем может выступать только юр. лицо или зарегистрированный предприниматель, который планирует реализовывать продукцию на территории стран ЕАЭС.
Новые правила декларирования, вступившие в силу в 2021 году
Согласно Приказу Министерства экономического развития РФ №478 регистрация декларации о соответствии (ТР ТС, ТР РФ, ГОСТ Р, ЕП ТС) должна осуществляться в режиме онлайн — через специальный сервис.
Кроме этого с января 2021 года Заявитель должен:
- самостоятельно регистрировать декларацию о соответствии,
- получить электронно-цифровую подпись (ЭЦП) для подписания готового документа.
Доступ к сервису ФГИС Росаккредитация предоставляется только ИП или юр. лицам, зарегистрированным в ЕСИА.
Пошагово о самостоятельном декларировании
Перед началом оформления декларации необходимо:
- Зарегистрироваться в качестве ИП или юр. лица на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
- Оформить усиленную электронно-цифровую подпись (УЭЦП).
- Скачать и установить плагин «ESEP Crypto Plugin» для подписания готового документа УЭЦП.
Обращаем ваше внимание: плагин «ESEP Crypto Plugin» нельзя установить на MacOS/iOS.
Регистрация осуществляется в несколько этапов:
- Авторизуйтесь одним из 2-х способов: с помощью УЭЦП или логина и пароля от портала Госуслуги: необходимо войти как организация, а не физ. лицо.
- Заполните все необходимые разделы: общая информация, изготовитель, сведения о продукции и т.д.
- Прикрепите доказательства: протоколы, имеющиеся у вас сертификаты или другие документы, подтверждающие соответствие.
- После внесения необходимых сведений перейдите в раздел «Декларация о соответствии», присвойте документу постоянный регистрационный номер и нажмите на кнопку «Отправить».
- На странице «Просмотр и подписание документов» нажмите на кнопку «Подписать», а затем «Вернуться».
Проверить статус разрешительного документа можно в Едином реестре.
Оформление декларации ТР ТС в центре сертификации
Несмотря на новые правила декларирования Заявитель в праве обратиться в центр сертификации для регистрации разрешительного документа. Для этого необходимо:
- Подать заявку в орган по сертификации.
- Передать необходимый комплект документов, включающий в себя доказательства соответствия. В случае, если протоколы испытаний образцов отсутствуют, ООО «ЦСД» выдаст направление на прохождение испытаний в лаборатории.
- После анализа предоставленных документов, специалист по сертификации занесет все необходимые сведения и доказательства в личный кабинет Заявителя.
- Для занесения документа в Единый реестр Заявителю необходимо будет подписать полностью заполненный черновик декларации своей ЭЦП.
Стоимость оформления декларации соответствия в ООО «ЦСД» рассчитывается индивидуально.
Прочие виды деклараций соответствия
Для некоторых групп товаров могут потребоваться дополнительные разрешительные документы. Среди них — декларация пожарной безопасности, которая необходима при реализации строительных материалов, мебели, ковровых покрытий, спецодежды, некоторых видов инженерного оборудования.
Также может потребоваться обязательное декларирование товаров в системе ГОСТ Р/ТР РФ/ЕП ТС.